制造業補短板將“六路并進”　推動重大短板裝備創新發展指導性文件有望出臺

記者獲悉，今年我國在繼續抓好“中國制造2025”既定目標任務實施的同時，還將在強化創新、補齊短板、促進融合、優化結構、擴大開放、營造市場環境六個方面加大力度，將出臺推動重大短板裝備創新發展指導性文件，并啟動一批重大短板裝備工程項目，提高供給能力。

制造業補短板迫在眉睫

目前，我國高端裝備制造業發展強勁，在工業中的比重不斷提高，但作為制造業大國，“大而不強”的矛盾依然存在。研究機構數據顯示，盡管我國裝備自給率達85%，但主要集中在中低端領域；在高端裝備領域，80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關鍵設備及先進集約化農業裝備仍依靠進口。

下一步，我國將在六個方面著力提升制造業核心競爭力：一是以更大力度加強自主創新。抓好國家制造業創新中心建設，抓好關系國計民生和產業命脈的大飛機、發動機、新材料、新能源汽車、5G、集成電路、工業互聯網等重點領域科技創新。二是夯實基礎，補齊短板。繼續強化實施工業強基工程，針對重點領域的短板、弱項，加快工程化步伐，力爭盡快具備自主保障能力。三是推動融合發展。繼續突出兩化融合主線，推進新一代信息技術與制造業深度融合，促進制造業進一步向數字化、網絡化、智能化方向發展。培育一批工業互聯網平臺，做大做強集成電路和軟件等基礎產業，繼續支持一批智能制造試點，培育一批系統解決方案的供應商。大力度推進軍民融合深度發展。四是要優化產業結構。繼續下大力氣推進傳統產業騰籠換鳥和升級換代，加快培育新動能，大力發展工業機器人，智能網聯汽車、人工智能、大數據等新興產業。五是營造公平競爭的市場環境。研究進一步降低制造業企業稅費負擔，進一步清理規范涉企收費，加大金融對實體經濟的支持力度，進一步完善產權制度建設，六是擴大制造業開放，加快汽車、船舶飛機等行業全面開放，加強“中國制造2025”與全球制造業對接合作。

業內人士指出，核心技術不能一直靠進口，補足先進制造業短板已迫在眉睫。目前，鼓勵新經濟的政策陸續出臺，未來在加強自主創新、核心技術支持方面將不斷加大力度，減稅降費力度也將不斷加大。

加快發展先進制造業

工業和信息化部新聞發言人陳因25日表示，下一步，要加快發展先進制造業，增強中高端供給能力。將統籌推進“中國制造2025”五大工程，實施新材料產業“折子工程”，推動互聯網、大數據、人工智能和制造業深度融合，大力培育新動能。加快傳統產業優化升級，全面提升先進制造業質量優勢。推動信息消費擴大升級，制定發布信息消費發展指南，深化國家信息消費試點示范城市創建，推動智能家居、可穿戴設備、虛擬顯示、區塊鏈等熱點產品及服務創新研發。營造有利于提高制造業供給質量的良好環境，降低制度性交易成本，對新技術新業態采取鼓勵創新、包容審慎的監管模式。

陳因指出，我國集成電路產業快速發展，整體實力顯著增強，產業規?？焖侔l展壯大。但在芯片設計、制造能力和人才隊伍方面還存在差距，需要進一步加快發展，加快推動核心技術突破，加強國際間產業合作。目前，集成電路發展基金正進行第二期募集資金，歡迎各方企業參與基金募集。

招商證券認為，從長遠來看，我國必須加快自主創新步伐，尖端科技產業國產化勢在必行，具有較強自主創新能力的企業將長期受到政策支持。從主題角度來看，國家將加大對短板產業如集成電路、光模塊等的支持力度，長期看好集成電路、云計算、創新藥、OLED、軍工等主題。

華泰證券認為，未來五年內，中國制造業產業格局有望由傳統中低端為主向中高端為主轉型升級。建議重點關注已具備一定核心技術，同時契合“中國制造2025”重點突破方向的高端制造業細分產業，主要包括：集成電路、軍工、大飛機、先進材料、高端機床、核心零部件等。在機械裝備領域，持續看好高鐵、工程機械等全球優勢產業龍頭公司，同時看好集成電路裝備和機器人等快速成長行業中的技術實力型公司。